El efecto covid19 está generando consecuencias negativas en el Perú, ya sea para la salud de los ciudadanos (de los cuales el 13% son pobres) o la economía de todos sus sectores. Más de dos meses en emergencia sanitaria y con una reciente ampliación, genera incertidumbre ya que cada día se promulga una nueva ley y a la semana se deroga, por falta de una visión integral para combatir la pandemia.
La corrupción en el Perú, el 71% de empresas informales, el bajo nivel de educación, la ley de seguridad incipiente, el sistema fiscalizador reactivo, y la falta de compromiso gerencial, origina el incremento de accidentes, hace reflexionar que la situación de la seguridad y salud del trabajador en el Perú no es próspera. No obstante, el efecto covid19 ha originado aspectos positivos, acceso a la formación virtual, uso de aplicativos digitales, impulso a reglamentación sectorial para la prevención covid19.
Muchas empresas no tienen implementado un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SGSST), y al estar obligados a contar con un plan de prevención de covid19, surge la interrogante hacia ellos ¿Cuál es más importante la prevención o la obtención de un permiso para su operación? Siendo lo más importante la prevención, se recomienda 10 pasos para implementar un SGSST a partir del plancovid19.
1) Comité de Crisis
- Sin importar el tamaño de la empresa, se debe definir quién o quiénes son los aprobadores de los planes, presupuestos, decisores de las comunicaciones, fiscalizaciones.
2) Objetivos – indicadores
- Para evaluar los objetivos del plan covid19 y del SGSST, la empresa debe establecer indicadores o métricas.
3) Gestión de Riesgos Covid19 y otros
- Con el fin de identificar cuáles son las áreas y/o procesos críticos de cada empresa, se debe revisar y/o actualizar la Matriz IPERC (peligros y riesgos) relacionados a covid19 y por cambios organizacionales.
4) Plan covid19
- Luego de analizar los riesgos y establecer los objetivos, se elabora el plan covid19, cumpliendo con los 7 lineamientos de prevención (RM-239-2020-MINSA). Se recomienda contar con un cronograma de actividades, donde se indiquen los responsables, las fechas, y demás detalles para evaluar el cumplimiento.
5) Trabajo a Distancia
- Incluye dos conceptos: (1) teletrabajo y (2) trabajo remoto; los cuales son aplicados para puestos administrativos o los que se pueden adecuar a ello. Es necesario contar con protocolos enfocados hacia la prevención de riesgos. El compromiso de la confidencialidad del trabajador es clave para preservar la información.
6) Controles Operacionales
- Toda empresa debe contar con controles para prevenir contagios; por ejemplo: limpieza y desinfección de los centros de trabajo, contar con protocolos de lavado de manos, dotación de mascarillas, entre otros. Además, se debe controlar los riesgos inherentes a su negocio.
Se debe seguir con la jerarquía de controles:
- Eliminación.
- Sustitución.
- Controles de ingeniería.
- Controles administrativos.
- Equipos de protección personal.
7) Plan de Respuesta de Emergencia Covid-19
La empresa define un plan que responda las siguientes interrogantes para una respuesta de emergencia:
- ¿qué hacer en caso de que un trabajador sea diagnosticado confirmado covid19?
- ¿qué gestión realizar con trabajadores que tuvieron contacto con casos confirmados?
- ¿se cierra temporalmente la oficina, sede u otro? ¿cuánto tiempo?
- ¿si se ha tenido contacto con clientes, proveedores, qué comunicación realizar?
8) Vigilancia Médica
La empresa cuenta con un procedimiento que defina la vigilancia médica para casos confirmados, comunicaciones sobre recomendaciones de salud; el protocolo de evaluación médica y la frecuencia de la prueba de descarte.
Es muy importante que esta actividad sea realizada por un personal competente de la salud, ya que se actualiza el plan de salud con: investigaciones de enfermedades profesionales, nutrición, salud mental.
9) Sensibilización
Se establecen mecanismos de sensibilización en prevención del contagio en el centro de trabajo, mediante la capacitación y difusión de comunicados.
10) Control y mejora continua
Es necesario que la empresa implemente mecanismos de seguimiento y control: reportes internos de medición de indicadores, inspecciones, observaciones, auditoría interna. Además, debe implementar acciones dirigidas a mejorar el sistema de gestión, ya sea con planes o comités internos de la alta dirección.
Las conclusiones son:
- El gobierno está trasladando el riesgo al ámbito laboral.
- Los requisitos legales covdi19 deben integrarse a los procesos de la empresa como parte de su Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.
- Si la norma no asegura el control de los riesgos covid19, se debe implementar unos más exigentes.
- No solo es tener el plan covid19, el mayor reto es poder por articularlo con los demás procesos de la empresa e implementarlo y ejecutarlo de manera eficiente y eficaz.
- El directorio, gerencia general son los principales responsables del éxito de los todos los planes.
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